Servizi eco-sistemici, progettazione urbana integrata e Tree Cities. Proposta di un Evaluation Tool-Kit per la programmazione/progettazione di interventi di trasformazione insediativa in chiave eco-sistemica



Abstract
I processi di trasformazione nelle città hanno restituito un territorio con un alto grado di infrastrutturazione, con un'elevata concentrazione di inquinanti nell'aria, caratterizzato da un'eccessiva densità abitativa e da poche aree verdi. Dall'inizio del XXI secolo si cerca di considerare in ambito urbano i criteri di sostenibilità sia economica che sociale ed ambientale, al fine di realizzare Città Verdi (Tree Cities). L'inserimento di elementi naturali nelle città (Urban and Peri-Urban Forestry Projects, UPF) può aumentare l'approvvigionamento alimentare, mitigare il clima locale, difendere gli ecosistemi naturali, nonché essere fonte di ricchezza. Se da un lato gli effetti della forestazione urbana sono largamente riconosciuti, gli UPF sono difficilmente considerati dagli amministratori pubblici come azioni prioritarie per la crescita sostenibile del territorio. Ciò sussiste per la difficoltà che sorge nello stimare i servizi eco-sistemici e ricomprenderli nella pianificazione/progettazione urbana, e per la propensione delle amministrazioni ad impiegare le risorse finanziare disponibili a realizzare progetti maggiormente redditizi. Dunque l'obiettivo del presente lavoro é quello di fornire un metodo di valutazione di supporto alle amministrazioni attraverso cui valutare progetti urbani comprendenti la forestazione rispetto ai servizi eco-sistemici prodotti. Ciò è possibile predisponendo un Evaluation Tool-Kit atto a supportare i decisori politici nella ripartizione delle risorse finanziarie disponibili tra progetti in ottica di sostenibilità urbana. Si tratta di uno strumento valutativo multi-scalare adattabile sia ai contesti urbani delle città industrializzate, sia a quelli dei paesi in via di sviluppo.

 ULTERIORE APPROFONDIMENTO (TESTO ESTESO)

Nel corso degli ultimi decenni del XX secolo è possibile verificare come la crescita di molte città in Europa e nel mondo sia avvenuta in maniera incontrollata: il fenomeno ha contribuito alla produzione di aree urbanizzate sfrangiate e densamente popolate, caratterizzate da insufficienti livelli di servizi, limitate superfici a verde ed elevato inquinamento ambientale. Ciò ha spinto gli operatori pubblici a ricercare strategie più razionali per l'uso del suolo mediante azioni di sostenibilità urbana e gestione integrata delle risorse disponibili, sia umane che naturali (Carmona et al., 2010). Secondo l'European Environment Agency (EEA), il territorio deve essere considerato come un sistema integrato (land system) (EEA, 2018), nel quale si combinano le componenti di uso (land use) e di copertura del suolo naturale (land cover) (European Commission, 2/2007). In tale prospettiva, sin dal 2007 con la Carta di Lipsia riguardante le città europee sostenibili, gli Stati membri dell'Unione Europea hanno promosso politiche di sviluppo urbano tramite azioni di progettazione volte a migliorare la vivibilità e la qualità ambientale. Allo scopo di indirizzare la crescita delle città a principi sostenibili, occorre prevedere azioni volte sia ad affrontare il cambiamento climatico e la scarsità delle risorse (sia naturali che finanziarie) a disposizione, sia a favorire l'inclusione sociale, il benessere psico-fisico delle persone e la crescita economica del territorio. Il perseguimento di tali obiettivi può avvenire realizzando interventi di conservazione e/o inserimento di elementi naturali all'interno delle città in grado di generare servizi multipli per la collettività (servizi eco-sistemici). In Europa sono state promosse alcune iniziative volte ad indagare il contributo derivante dai servizi eco-sistemici a livello di pianificazione e/o progettazione urbana della città. Tra queste emerge il progetto Urban Biodiversity and Ecosystem Services (2011-2014) che si concentra in particolare sulla diversità funzionale, sui servizi ecosistemici urbani, sulle istituzioni, sull'economia e sulla scienza della resilienza. Questo progetto è innovativo nell'integrare tecniche di valutazione monetaria e non monetaria. Sulla scorta di questo tipo di iniziative, emerge l'interesse nei confronti non soltanto della classificazione e della misurazione dei servizi eco-sistemici in relazione al contesto urbano di riferimento, ma anche rispetto alla possibilità di integrare le tecniche di valutazione sui servizi eco-sistemici nei meccanismi di attuazione e realizzazione degli strumenti pianificatori e programmatori di sviluppo urbano della città. In questo contesto la ricerca intende, quindi, investigare il rapporto tra servizi eco-sistemici e urban planning proponendo un Evaluation Tool-Kit di supporto alle politiche di uso del suolo in chiave eco-sistemica, ciò al fine di favorire pratiche d’intervento sulla base delle molteplici ricadute, espresse in termini di servizi eco-sistemici, generate dalla presenza e/o inserimento di elementi naturali sul territorio, ed operare nella città nel rispetto delle condizioni socio-economiche del contesto di riferimento e dei bisogni della collettività. L' Evaluation Tool-Kit (STAN_Tree) è funzionale alla definizione e valutazione di programmi di investimento in chiave eco-sistemica di supporto alle decisioni di politica urbana al fine di indirizzare gli enti pubblici nell’atto di decidere come allocare ottimamente le proprie risorse a disposizione tra le diverse alternative d'intervento.

 

 PUBBLICAZIONI

Guarini, M.R., Sica, F., Morano, P., Vadala, J.;(2021) An Integrated Economic-Energy-Environmental Framework for the Assessment of Alternative Eco-Sustainable Building Designs. Urban Science, 5(4): 82. DOI:10.3390/urbansci5040082

Guarini, M. R., Nesticò, A., Morano, P., Sica, F. (2020). Urban rent control: A decision support tool for the optimal resources allocation between urban forest projects. [Controllo della rendita urbana: uno strumento di supporto alle decisioni per la distribuzione ottimale delle risorse tra progetti di forestazione urbana] Valori e Valutazioni, (27) doi:https://doi.org/10.48264/VVSIEV-20202708

Endreny, T., Sica, F., Nowak, D. (2020). Tree Cover Is Unevenly Distributed Across Cities Globally, With Lowest Levels Near Highway Pollution Sources. Frontiers in Sustainable Cities, 2. DOI=10.3389/frsc.2020.00016

Anelli, D., Sica, F. (2021). The Financial Feasibility Analysis of Urban Transformation Projects: An Application of a Quick Assessment Model. In: Bevilacqua, C., Calabrò, F., Della Spina, L. (eds) New Metropolitan Perspectives. NMP 2020. Smart Innovation, Systems and Technologies, vol 178. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-48279-4_44

Tajani, F., Morano, P., Sica, F. (2020). Metodi di supporto decisionale per le politiche di pianificazione urbanistica in materia di risparmio del suolo e di valorizzazione delle proprietà in disuso. Laborest, 21, p. 29.

Nesticò, A., Endreny, T., Guarini, M.R., Sica, F., Anelli, D. (2020). Real Estate Values, Tree Cover, and Per-Capita Income: An Evaluation of the Interdependencies in Buffalo City (NY). In: , et al. Computational Science and Its Applications – ICCSA 2020. ICCSA 2020. Lecture Notes in Computer Science(), vol 12251. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-58808-3_65

 

 ALTRI ESITI

Partecipazione come relatore (con Morano, P. e Guarini M.R.) al Convegno Internazionale (online): "WaterEnergyNEXUS", dal 2 al 4 Dicembre 2020, presentata in streaming in Track 1:Nexus framework and governance; sub track T1. 11: Estimates and economic evaluations for investment projects in the water and energy sectors: An Economic Model for Urban Watershed Forestry Investments con il contributo (vedi pubblicazioni) : "An Economic Model for Urban Watershed Forestry Investments" (2022).

 





Tipo di Ricerca
Ricerca Sapienza

Responsabile
Francesco Sica

Anno
2019

Struttura
Dipartimento di Architettura e Progetto

Componenti del gruppo di Ricerca
STRUTTURATI:
Maria Rosaria Guarini (Tutor di riferimento)

Settore
Architettura, Paesaggio, Estimo e valutazione

ERC
1. SH2_6 - Sustainability sciences, environment and resources 2. SH2_9 - Urban, regional and rural studies 3. SH1_13 - Public economics; political economics; law and economics

Keywords
Valutazione economica dei progetti, Metodi e strumenti della valutazione, Analisi multicriteri, Ambiente risorse naturali e sostenibilità, Riqualificazione urbana, Servizi eco-sistemici